Djibouti poursuit la stabilité budgétaire face à la montée de la dette
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Stabilité régionale et forte croissance
Lors de sa visite qui s’est achevée le 25 juin 2025, la mission du FMI a conclu que Djibouti continue d’afficher de solides performances économiques, portées par le calme géopolitique dans la Corne de l’Afrique, une croissance soutenue, une inflation maîtrisée et une restauration progressive des réserves. Avec un PIB par habitant ayant pratiquement doublé au cours de la dernière décennie, les investissements dans les infrastructures portuaires et stratégiques modernisent l’économie.
Malgré ces progrès macroéconomiques, Djibouti est confronté à une diminution des recettes publiques et à une augmentation du service de la dette, ce qui menace la viabilité de sa dette. La mission du FMI a mis en garde contre une trajectoire budgétaire insoutenable et a recommandé aux autorités d’accélérer la consolidation budgétaire grâce à une amélioration de la collecte des recettes, à un contrôle renforcé des entreprises publiques (EP) et à un dialogue actif avec les créanciers.
Le rapport recommande également que Djibouti exploite plus efficacement les dividendes générés par les entreprises publiques et poursuive les négociations avec les créanciers. De plus, les récentes réformes soutenues par le FMI, telles que le lancement d’un portail national de données macroéconomiques, témoignent de l’engagement croissant du pays envers la transparence et le respect des normes mondiales en matière de rapports financiers.
L’agenda de réforme de Djibouti fait écho à des trajectoires similaires dans d’autres économies émergentes. Par exemple, la Tanzanie a récemment obtenu un accord avec le FMI visant à renforcer la gouvernance, à diversifier les recettes et à ancrer la stabilité macroéconomique. De même, le lancement de la page nationale de données sommaires de Djibouti s’aligne sur de plus larges efforts régionaux de transparence, favorisant la diffusion rapide des finances publiques et des données du secteur extérieur.
Stratégies futures : transparence, diversification, viabilité de la dette
La déclaration finale du FMI exhorte Djibouti à poursuivre la consolidation budgétaire, en mettant l’accent sur l’efficacité de la collecte des impôts et la réduction des exonérations inutiles. Les autorités sont également encouragées à renforcer la gouvernance des entreprises publiques afin de capter tout leur potentiel de dividendes et de réduire les pertes quasi-budgétaires. Maintenir un dialogue avec les créanciers pour restructurer la dette extérieure et apurer les obligations en suspens, ainsi que poursuivre les investissements dans le capital humain et les infrastructures afin de diversifier la croissance au-delà des services portuaires, figurent parmi les principales recommandations.
Ces recommandations s’appuient sur des revues précédentes qui ont salué la résilience de Djibouti — en particulier lors des turbulences régionales — tout en mettant en garde contre les vulnérabilités budgétaires sans réforme décisive.
Alors que Djibouti trace son avenir économique, l’accent est mis sur la transformation de la croissance à court terme en résilience à long terme. Grâce à un alignement sur les normes internationales, une transparence accrue des données et une gestion publique axée sur la gouvernance, le pays est en mesure d’assurer la stabilité de la dette, d’optimiser les performances des entreprises publiques et de stimuler l’expansion du secteur privé. La prochaine revue du FMI évaluera dans quelle mesure ces engagements sont effectivement traduits en politiques et en résultats mesurables.
