Le Soudan au Bord du Gouffre: L’Inaction Mondiale Fait Craindre une Catastrophe
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La communauté internationale se trouve à un point d’inflexion critique alors que le Soudan sombre dans l’une des catastrophes humanitaires les plus dévastatrices de l’histoire récente. Lors d’un témoignage poignant devant la sous-commission Afrique du Comité des affaires étrangères de la Chambre des représentants des États-Unis, Daniel P. Sullivan, directeur pour l’Afrique, l’Asie et le Moyen-Orient chez Refugees International, a dressé un tableau accablant de la descente du pays dans le chaos — marqué par une violence croissante, des déplacements massifs et une famine imminente. La crise, a-t-il averti, exige une action internationale immédiate et coordonnée.
Deux ans se sont écoulés depuis l’éclatement du conflit en avril 2023 entre les Forces armées soudanaises (SAF) et les paramilitaires des Forces de soutien rapide (RSF). Depuis, le Soudan est devenu le théâtre de l’urgence de déplacement à la croissance la plus rapide au monde. Plus de 13 millions de personnes ont été déracinées, dont 4 millions ont fui le pays. Aujourd’hui, la moitié de la population soudanaise — soit plus de 24 millions de personnes — a besoin d’une aide humanitaire d’urgence. La famine sévit déjà dans au moins dix régions et devrait s’étendre à dix-sept autres si une aide immédiate n’est pas déployée.
Les atrocités s’intensifient tandis que l’aide humanitaire s’effondre
Le conflit entre les SAF et les RSF s’est aggravé, les deux factions étant accusées de crimes de guerre, notamment de nettoyage ethnique et d’actes de génocide. La situation humanitaire s’est encore détériorée après les attaques des RSF sur Port-Soudan — autrefois principal point d’entrée de l’aide humanitaire — suivies de représailles des SAF qui ont détruit des infrastructures civiles essentielles.
Des témoignages oculaires et des enquêtes confirment l’ampleur des atrocités : massacres, violences sexuelles systématiques et recours délibéré à la famine comme arme de guerre. Alors que les besoins humanitaires atteignent des niveaux sans précédent, l’aide vitale disparaît. Le gel de l’aide étrangère américaine a paralysé la capacité des organisations humanitaires à intervenir sur le terrain. En conséquence, 70 % des 1 400 cantines communautaires du Soudan ont été contraintes de fermer, réduisant l’accès à la nourriture pour près de 3 millions de personnes. Les services médicaux sont tout aussi menacés, avec au moins 335 établissements de santé ayant cessé leurs activités en raison du manque de ressources.
« Nous assistons à la mort évitable de milliers de personnes », a déclaré Sullivan. « Et la saison des pluies risque de couper entièrement le Darfour du reste du pays, rendant la livraison de fournitures pratiquement impossible dans certaines zones. »
Résilience locale, abandon global
Alors que les mécanismes institutionnels d’aide s’effondrent, les réseaux communautaires soudanais sont devenus la dernière ligne de défense pour de nombreuses populations. Les Emergency Response Rooms (ERR), formées par les comités de résistance locaux, sont aujourd’hui les acteurs les plus fiables et les plus efficaces pour fournir une aide humanitaire. Ces groupes de solidarité opèrent sous une pression extrême, confrontés à l’hostilité des SAF et des RSF, au manque de moyens financiers, et à la menace constante d’arrestation ou d’assassinat.
Des volontaires des ERR postés à la frontière entre le Tchad et le Soudan rapportent des cas croissants d’intimidation, de disparitions et d’exécutions extrajudiciaires. Malgré leur rôle vital, ces groupes restent gravement sous-financés et extrêmement vulnérables. Refugees International a souligné l’importance stratégique de renforcer les ERR, non seulement pour répondre aux besoins immédiats, mais aussi comme socle pour la reconstruction à long terme, la gouvernance locale et la consolidation de la paix dans une société soudanaise fracturée.
Armes, responsabilité et le rôle des Émirats arabes unis
La crise est aggravée par l’implication d’acteurs internationaux qui alimentent le conflit par des soutiens indirects. Des pays comme l’Égypte, l’Iran, la Turquie et l’Arabie saoudite sont accusés de soutenir l’un ou l’autre camp. Le cas le plus préoccupant est celui des Émirats arabes unis (EAU). Des enquêtes suggèrent que les EAU ont fourni des armes aux RSF sous couvert d’aide humanitaire via leur Croissant-Rouge — une manœuvre qui pourrait constituer un crime de guerre selon le droit international.
La controverse a pris de l’ampleur lorsque les États-Unis ont proposé un accord d’armement de 1,6 milliard de dollars avec les EAU, déclenchant une vague d’indignation bipartisane à Washington. Des parlementaires militent désormais pour l’adoption de résolutions conjointes de désapprobation afin de bloquer la vente, invoquant la complicité des EAU dans les atrocités en cours, notamment au Darfour.
Une bombe à retardement régionale
L’effondrement du Soudan provoque des ondes de choc à travers toute la région. Le Tchad accueille actuellement plus de 800 000 réfugiés soudanais. L’Égypte, débordée par quelque 1,5 million de déplacés, a commencé à procéder à des expulsions, aggravant encore la crise. Au Soudan du Sud, un pays déjà au bord de l’instabilité politique, plus de 1,1 million de réfugiés et de rapatriés sont arrivés, mettant à rude épreuve des ressources limitées et alimentant les tensions sociales.
Malgré l’ampleur des répercussions régionales, l’aide mondiale demeure largement insuffisante. Avec l’arrivée imminente de la saison des pluies et l’impraticabilité annoncée de nombreuses routes, la fenêtre pour prépositionner les approvisionnements essentiels se referme rapidement.
Appel à l’action
Face à l’aggravation de la catastrophe, Refugees International a lancé un appel politique global au Congrès américain et aux alliés internationaux. L’organisation réclame la restauration et l’élargissement immédiats de l’aide humanitaire — notamment à destination des réseaux locaux ERR — ainsi que la mise en place de couloirs humanitaires sécurisés et la levée des restrictions d’accès aux zones de conflit. Elle demande également la suspension de tout transfert d’armes vers les pays fournissant des armes aux belligérants soudanais, avec une attention particulière portée aux Émirats arabes unis. En outre, Refugees International appelle à la nomination d’un envoyé spécial américain pour le Soudan et à la relance du Caucus bipartite sur le Soudan au Congrès.
« Le monde doit agir de manière décisive », a conclu Sullivan. « Nous avons les outils et les ressources. Ce qu’il nous faut maintenant, c’est la volonté politique. »
Alors que plane le spectre d’une répétition des horreurs du Darfour et que des millions de vies sont en jeu, les conséquences de l’inaction ne seraient pas seulement humanitaires. Elles seraient également économiques, géopolitiques et morales. Le moment d’agir n’est pas demain. C’est maintenant.
