Le rôle de la Chine comme grand financeur des pays en développement a évolué au cours de la dernière décennie, les nouveaux prêts ayant fortement diminué tandis que les remboursements de dette continuent d’augmenter, selon un nouveau rapport de l’initiative ONE Data. L’analyse conclut que de nombreux pays à revenu faible ou intermédiaire — en particulier en Afrique — transfèrent désormais plus d’argent à la Chine au titre du service de la dette qu’ils n’en reçoivent en nouveaux financements.
Ce basculement s’est accompagné d’une hausse des financements nets des institutions multilatérales, que le rapport présente comme devenues la principale source de finance du développement au niveau mondial une fois pris en compte les flux sortants liés au service de la dette. Les prêteurs multilatéraux ont accru leurs financements nets de 124% sur la décennie et représentent 56% des flux nets, soit 379 milliards de dollars sur 2020–2024.
David McNair, directeur exécutif de ONE Data, a expliqué que l’origine des sorties tient au fait qu’« il y a moins de prêts entrants, mais que les prêts passés de la Chine doivent encore être servis ». Pour l’Afrique, le rapport indique qu’une entrée de 30 milliards de dollars sur 2015–2019 s’est transformée en une sortie de 22 milliards de dollars sur 2020–2024, la dernière période couverte par les données.
Le rapport n’intègre pas les coupes d’aide entrées en vigueur en 2025, et McNair estime que les données 2025 devraient montrer une forte baisse des flux d’aide publique au développement. Il a qualifié la tendance de « nette négative » pour les pays africains confrontés à des difficultés de financement des services publics et de l’investissement, tout en jugeant qu’elle pourrait aussi renforcer la redevabilité interne à mesure que les États dépendent moins des financements extérieurs.
Par ailleurs, une autre étude citée dans l’article de Reuters estime que l’activité internationale de la Chine a rebondi en 2025, les accords liés à la Belt and Road Initiative atteignant un record de 213,5 milliards de dollars, dont 128,4 milliards en contrats de construction et 85,2 milliards en investissements, l’Afrique devenant le premier bénéficiaire. Lancée en 2013 par le président Xi Jinping, l’initiative s’est élargie au-delà de son objectif initial et s’étend désormais à des régions comme l’Afrique, l’Océanie et l’Amérique latine.